16-17 / 70
15
14
ЭЛЕКТРОННЫЙ ЖУРНАЛ
АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОННЫЙ ЖУРНАЛ
АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ПУБЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ЧЛЕНАМИ ГАРАЖНЫХ КООПЕРАТИВОВ
ЗДАНИЯ ОКРУЖНЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Здание Астраханского окружного суда
Открытие Астраханского окружного суда, на пересечении ул. Биржевой (ныне Свердло-
ва) и ул. Запасной (ныне Калинина), состоялось в октябре 1894 г. на основании Указа Сената
«Об учреждении судебных установлений и о судебных уставах» от 20 ноября 1864 г.
Здание окружного суда представляет собой комплекс двухэтажных кирпичных зданий на
подвалах, возведённый в два этапа: 1874-1885 гг., 1894-1896 гг. Архитекторами являются
Бутков П.М. и Малаховский А.С.
Комплекс является ярким примером гражданской архитектуры и одной из наиболее круп-
ных в Астрахани общественных построек, возведенных в период эклектики с использованием
в декоративном убранстве элементов архитектуры классицизма. Здание расположено в цен-
тральной части исторического ядра Астрахани.
Ныне в здании размещается Региональное Управление Федеральной службы по контролю
за оборотом наркотиков по Астраханской области.
В существующей право-применительной практике выработаны различные подходы отно-
сительно формы оплаты членами гаражно-строительного кооператива (далее – ГСК) за поль-
зование земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собствен-
ности, которые предоставлялись им на праве постоянного (бессрочного) пользования для стро-
ительства гаражных боксов (здания многоуровневой парковки), финансируемого его членами
(собственниками гаражных боксов).
Вопросы о правовой квалификации статуса пользователей и формы оплаты членами ГСК
за пользование публичными землями, на которых расположены гаражные боксы, были пред-
метом различных обращений в Минэкономразвития России.
В письмах Минэкономразвития России от 10.03.2010 № Д23‑758, № Д23-757; от 11.03.2011
№ 4467-ИМ/Д23 неоднократно разъяснялось, что в случае, если земельный участок, занятый
ГСК, является неделимым, действующее законодательство не препятствует оформлению пра-
ва общей долевой собственности членами такого кооператива на указанный участок, при этом
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137‑ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Рос-
сийской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) и Земельный кодекс Российской Федерации
(далее – ЗК РФ) иного порядка переоформления, принадлежащего кооперативам права посто-
янного (бессрочного) пользования земельным участком (в пользу непосредственно гаражного
кооператива), не предусматривают.
Петрушкин В.А.
Председатель судебного состава АС ПО,
доктор юридических наук